区域重大建设项目选址意见书核发行政许可事项办理指南

（一）《中华人民共和国城乡规划法》第三十六条：按照国家规定需要有关部门批准或者核准的建设项目，以划拨方式提供国有土地使用权的，建设单位在报送有关部门批准或者核准前，应当向城乡规划主管部门申请核发选址意见书。

（二）《云南省建设项目选址规划管理暂行办法》（云南省建设厅公告第9号）第六条：《建设项目选址意见书》实行分级核发管理。下列建设项目的《建设项目选址意见书。由省城乡规划行政主管部门核发：

1.由国务院及其有关部门和省政府及其有关部门审批、核准、备案的建设项目；

2.省级及以上风景名胜区、自然保护区内的建设项目；

3.省级及以上湿地公园、森林公园和地质公园等特殊保护区范围内的重要建设项目；

4.省级及以上历史文化名城、名镇、名村、名街的重点保护区和省级及以上文物保护单位建设控制地带范围内的重要建设项目；

5.需要在城市总体规划（县市域总体规划）确定的规划建设用地范围外进行选址，或建设项目选址需要对省级及以上政府批准的城市总体规划（县市域总体规划）强制性规定进行调整的建设项目；

6.省域城镇体系规划确定的重点监管区域内的重要建设项目和省人民政府要求加强监管的其他建设项目。

二、办理材料

1.项目业主单位请予核发《选址意见书》的请示文件（简要说明项目建设依据及已开展的工作、用地性质及供地方式、拟选具体位置及走向、建设内容及规模等相关情况）一份；

2.《建设项目选址意见书申请表》（按规定内容逐项填写，必须由项目所在和途经的县（市、区）、州（市）两级规划主管部门签署选址意见并加盖公章）二份；

3.项目选址位置示意图（需明确划定建设项目用地四至范围，能准确反映与所在或途径县（市、区）、乡镇城乡规划规划区范围及风景名胜区、自然保护区、历史文化名镇名村保护区等特殊区域的位置关系，能清晰反映拟选位置及周边区域的现状地形地物情况；必须由项目所在和途经的县（市、区）、州（市）两级规划主管部门签署选址意见并加盖公章）二份；

4.项目总平面布置图（必须由项目所在和途经的县（市、区）、州（市）两级规划主管部门签署选址意见并加盖公章）二份；

5.项目建设依据文件（建设项目审批、核准、备案机关下发的开展前期工作的通知或者准予开展前期工作的其他相关文件）复印件一份；

6.项目支持性文件：项目所在和途经的县（市、区）人民政府同意选址的文件或路径协议，国土、环保、水利、林业部门等涉及相关部门的土地预审、环评、水土保持、林地占用等支持性文件复印件各一份（因相关部门支持性文件申办与《建设项目选址意见书》核发工作同步开展，不能提供的，需在请示文件中予以说明）；

7.项目建议书或者可行性研究报告一份；

8.项目业主单位法人证明、组织机构代码证或者项目主管部门委托开展前期工作的委托授权书等复印件一份。

备注：《建设项目选址意见书申请表》可到省住房和城乡建设厅网站（www.ynjst.gov.cn）中“城市规划”子网站下“重要通知”栏中的《区域重大建设项目选址意见书核发行政许可事项办理指南》文件中下载。

三、办理程序

1.申请：申请单位将规定的申请材料报政务服务中心窗口进行完整性审查，材料完整且符合要求的，由窗口办理接件手续并向承办处室转送申请材料；

2.受理：建设项目涉及省级及以上风景名胜范围内的，由厅风景名胜区管理处具体负责受理；建设项目位于风景名胜区外或者途经风景名胜区的，由厅城乡规划处负责受理或者协调厅风景名胜区管理处后受理；申请材料完备的，下发受理通知书；申请材料不完备的，下发补充材料一次性告知书；不符合受理范围和条件的，下发不予受理通知书；

3.许可或者不予许可：承办处室对申请材料进行实质性审查，申请材料完备，且项目拟选位置及路径符合全省区域性城乡规划要求的，作出准予许可决定，报厅领导签批后，打印《建设项目选址意见书》；对申请材料完备，但与全省区域性城乡规划要求不相符的，作出不予许可决定，报厅领导签批；并将《建设项目选址意见书》或者不予许可决定书送政务服务中心窗口，由窗口通知申请人领取。

四、办理时限

1.承办处室在窗口送达申请材料后的3个工作日内下发受理通知书或者补充材料一次性告知书、不予受理通知书，并送接件窗口；

2.承办处室在下发受理通知书后的10个工作日内作出许可或者不予许可的决定，并将《建设项目选址意见书》或者不予许可决定书送接件窗口。